为了更好发挥教育部人文社会科学重点研究基地的服务决策咨询职能，受云南省教育厅委托，2021年4月23日，教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学基础教育改革与发展研究所（以下简称“华东师大基教所”）牵头组织全国教育领域知名专家，赴昆明参加云南省教育事业发展“十四五”规划咨询论证会。
华东师大基教所所长李政涛教授，天津市教育科学研究院副院长李剑萍教授，首都师范大学教育学部主任委员石鸥教授，原华南师范大学教育科学学院院长卢晓中教授，深圳大学师范学院副院长李臣之教授，江西师范大学教师教育高等研究院院长钟志贤教授，华东师大基教所普通高中育人方式改革研究中心主任朱益明教授，华东师大基教所刘世清副教授等参加了现场交流。
此外，中国教育科学研究院副院长于发友研究员，上海市教育科学研究院高等教育研究所所长董秀华研究员，安徽师范大学教育科学学院院长李宜江教授，华东师范大学国家教育宏观政策研究院执行院长郅庭瑾教授，华东师大基教所副所长、华东师大教育学系主任黄忠敬教授，华东师大基教所教育治理研究中心主任范国睿教授等，通过书面方式提交了咨询意见和建议。
云南省教育工委副书记陈世波、云南省教育厅各处室负责人和地方教育局以及高校、中小学校长代表等30多人现场聆听论证会。
咨询会议由云南省教育工委陈世波副书记和华东师大基教所李政涛所长共同主持。
会议伊始，陈世波副书记代表云南省教育厅欢迎专家莅临指导，并介绍云南教育发展总体情况。
教育厅发展规划处邱林处长从规划编制过程、规划主要内容、规划主要特点等三个方面汇报《云南省教育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）编制情况。
针对《规划》文本和现场汇报，专家组成员分别提出建议。
李剑萍教授指出，《规划》立意清晰，坚持问题导向，系统谋篇布局，为实现“十四五”时期云南教育高质量发展奠定了文本基础。为更好完善文本，他提出两个方面建议，一是进一步突出项目的针对性和实效性，项目内涵需更加清晰，加强省级规划对于市州教育规划的带动引领；二是强化教育治理体系和治理能力现代化举措，增强全社会协同育人。
卢晓中教授表示，《规划》要更好贯彻“新阶段”“新内容”和“新格局”发展理念，突出云南教育发展的阶段性特征。围绕高质量发展体系，用系统论的思维和观念统筹文本。厘清“改革”和“发展”的概念差异，《规划》提及的教育内容，哪些属于改革内容，哪些属于发展内容，需要更加细致的梳理。涉及高等教育内容，《规划》明确云南高等教育改革发展的重点问题，核心是突出内涵式发展主题，建议把高等教育改革与国家区域发展战略相结合，特别是契合“一带一路”发展规划。
李臣之教授指出，《规划》文本重点突出，保障措施有力，总体上较好地体现了党和国家的教育发展战略要求。建议《规划》深入分析云南“十四五”教育发展的阶段特征，通过把握阶段特征进而更为精准的设计各个阶段的发展任务。云南教育具有优质丰富的可利用资源，包括云南民族资源、自然资源和文化资源等。通过利用这些优质资源，保证学校课程和体系建设的多元化和特色化。
朱益明教授提出，《规划》文本要体现云南特征，要思考云南教育规划的亮点是什么，与其他省份的不同点在哪里。《规划》在制定任务目标上，不能低于全国平均水平。建议增加“办学精神”内容，充分挖掘和利用张桂梅校长等先进教育典型，立足政府办学主体发扬艰苦奋斗的办学精神。作为省一级教育规划，必须充分聚焦，围绕习总书记考察云南的讲话精神，打造云南教育的品牌项目。
石鸥教授指出，《规划》整体的时代性不强，对教育信息技术、教育人工智能的阐释较为欠缺。对于“十四五”时期云南教师教育发展的力度还需加强。《规划》应充分评估考试招生制度改革的影响，加强教育科学研究，保持教育政策的科学性和稳定性。乡村教育要与乡村振兴战略和乡村文化联系起来考虑，有计划地建设云南地方课程，打造云南特色的乡村教育。
钟志贤教授表示，《规划》总体上框架合理、目标明确、结构严谨、任务明确、可行性强，体现出云南教育发展规划的“决胜当下、制胜未来”战略布局。在建议方面，一是要更加凸显新时代教育的新精神，包括教育的根本问题的新内涵、“育人”方面的新关注、育才方面的新要求和“如何培养人”的新关切。二是在整体的规划中要贯穿“国家教育信息化战略的精髓”，包括历史使命、战略任务和核心价值，尤其要关注人工智能对教育变革的影响。
刘世清副教授指出，云南“十四五”教育规划是云南“十四五”经济社会发展整体规划的组成部分，《规划》文本应该与云南省整体经济社会发展规划相适应，核心着眼点是“教育”在其中的贡献度和作用力。云南未来的教育发展规划要特别重视总结凝练云南的教育特色。
李政涛教授做了总结发言。他认为，本次会议既是咨询会、论证会，也是教育规划研制团队与专家咨询团队相互学习的交流会和分享会。对于规划的改进与完善，他提出四点建议，第一，进一步加强顶层设计，把云南放在全国和世界教育发展的层面上思考与定位，围绕“新阶段”、“新理念”和“新格局”，把握好国家和世界教育发展的大趋势与大方向；第二，进一步拓展思考问题的角度，对于老百姓，包括局长、校长和教师等不同主体最关心的教育问题，要在《规划》中有所体现和反映；第三，进一步明晰云南教育规划在各级各类教育中的发展重点和突破方向，着重在拔尖创新人才培养、机制创新等方面有新突破；第四，进一步斟酌和调整相关表述。
最后，陈世波副书记就专家提出的问题与建议进行了回应。他表示，云南省教育厅和规划研制小组下一步将会努力按照专家的意见和建议进一步完善《规划》，他同时对各位专家立足云南实际提出的宝贵建议表达了真诚的谢意。
